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诸城“五城同建”发展路径探析·创新篇

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“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市转型发展的关键时期。为贯彻落实全国、省、市“两会”及经济工作会议精神,动员全市各级创新作为、锐意进取,加快富裕文明新潍坊建设,本报自即日起推出“开局十三五 新理念 新发展”专栏,集中反映我市各级各部门“十三五”开局之年的新举措新进展新成效。敬请关注。

春天的诸城到处散发着勃勃生机。行走在诸城的乡村与城市,处处感受到创新的浓厚气息。

善弈者谋势。“十三五”开局之年的诸城,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念,在供给侧改革的视野下,精准发力,谋势跨越,创新推出了以绿色动力之城、健康之城、时尚之城、智能之城和幸福之城为主要内容的“五城同建”发展思路。新理念孕育新思路,新思路助推新发展。这一思路的提出,成为了诸城推动“十三五”规划落实的总抓手。

从商品经济大合唱到贸工农一体化,从农业产业化到中小企业产权制度改革和农村社区化,诸城的每一次探索,都吸引了人们的目光。具有无限创新精神的诸城人,又一次站在了历史与未来的交汇点上。

适应新常态的主动作为

在诸城的经济沃土中,星罗棋布地生长着近万家大大小小的企业。一以贯之的工业化道路,使这里积聚起较为完备的工业基础。经过多年的发展,形成了以汽车、食品、纺织服装、装备制造、生物医药为主导的产业体系,培育起了福田、外贸、得利斯、新郎、桑莎、美晨科技、东晓生物、惠发、大业、迈赫等驰名国内外的品牌企业。

蓬勃发展的工业赋予了这片土地活跃的经济力量,工业始终是地方财政收入的“主税仓”。2015年,工业在三次产业中的比重达53.9%,比潍坊全市平均水平高了接近4个百分点;从对GDP(国内生产总值)的贡献看,工业贡献率高达60%,分别比第一、第三产业高56.3和23.8个百分点。

然而,诸城面临的区域发展激烈竞争的态势相当严峻,可以说是“标兵”越来越多,“追兵”层出不穷。与全国全省一些先进县市相比,无论是经济总量和人均水平,还是发展质量效益仍有很大差距。以汽车产业为例,随着国内经济步入增速放缓的新常态,诸城市汽车产业受国IV排放标准实施的影响,发展速度明显放缓,整个产业进入调整时期;同时,虽然从产业链上看当前诸城汽车产业零部件本地配套率为60%,但从价值链上看,只占到了35%,主要是产品的科技含量和附加值不高,缺少发动机、变速箱等核心零部件。

“新常态带来经济下行压力,也带来巨大的挑战。只有迎接挑战,才能抓住机遇。”诸城市委书记李峰认为,开局“十三五”,诸城市必须快速适应经济新常态,主动出击、积极作为、抢占先机,更加有力有效地抓住和用好机遇,推动经济社会转型发展。“经济新常态下,传统发展模式频频敲响警钟。实现转型发展,坚守主业是基础。要想在‘十三五’期间实现中高速增长、迈向中高端水平,必须把工业作为根本和基石,以‘五城同建’为抓手,集中优势资源,进一步把工业经济做大做强。”

“今年是我们公司成立41周年。40多年的发展,我们经历了风风雨雨,现在发展成了以生猪屠宰、冷却肉、低温肉制品、调理食品加工为主的大型食品专营企业。企业经营状况如何,从我们老板越来越笑开的脸上就能读出来。”诸城外贸有限责任公司秘书科科长王永圣告诉记者,面对经济下行压力,公司积极应对,坚持转型升级,用活创新“金钥匙”,始终未变做好品牌食品的“初心”,不断引领行业潮流。公司围绕肉禽、淀粉、色素等主导产品形成了肉禽良种繁育、饲料生产、宰杀加工、熟食品生产、淀粉生产、色素提炼等支柱产业,成功实现企业发展逆势上扬。2015年,公司实现销售收入152.3亿元,同比增长0.95%;利税3.78亿元,同比增长2.16%。

紧扣五大发展理念的“诸城路径”

“秉承‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念,提出‘五城同建’,核心是产业转型升级,最终目的是改善民生、造福群众。”在诸城市经济工作暨五城同建动员会议上,李峰的讲话掷地有声。“推动‘五城同建’,重点在于加快产业转型升级,全面提升经济综合实力,以此为主要手段和支撑,建设产业发达、设施健全、生态良好、社会和谐、百姓安居乐业的幸福之城,这是一个紧密衔接、相辅相成、相得益彰的有机整体。”     

点燃新引擎,增添新动力。正如党中央深刻指出的,我国经济发展的基本面、基本特征、基础和条件及前进态势没有改变,发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期;但战略机遇期的内涵和条件发生了深刻变化,由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要实现产业转型升级、发展动力转换,诸城的战略机遇期内涵变化又有其特殊之处,从“五城同建”的提出,我们可以解读出贯彻落实五大发展理念的清晰路径。

“‘五城同建’的前四城分别对应汽车、食品和生物医药、纺织服装、智能装备制造等主导产业,是产业转型发展的方向和目标,幸福之城是推进‘五城同建’的根本目的。具体推进中,我们秉承着‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念,以提高发展质量和效益为核心,突出实施创新驱动发展战略,坚定不移地走质量和效益并重之路,在打造经济提质增效‘升级版’的同时,实现诸城发展的弯道超车,在新一轮区域竞争中率先突围。”诸城市委常委、宣传部长陈盛进一步给我们阐释着“五城同建”的丰富内涵:把主导产业的转型升级列为“五城同建”的首要任务和工作重点,就是抓住了诸城经济发展的主要矛盾。从阶段性发展特征来看,工业是带动三次产业协调发展的核心,抓工业就抓住了发展的“牛鼻子”;解决“三农”问题的关键在工业化,服务业的发展也必须依靠工业的带动和支撑。

“加快发展新兴产业,单打独斗行不通,必须依托产业基地,与传统制造业协同发展,围绕产业链部署创新链。从而在产业格局的带动下,打造创业圆梦的福地。”采访中,诸城市经济和信息化局装备制造行办的王刚告诉我们,迈赫的发展是这个市装备制造业创新发展的一个典型代表,也是传统产业与新兴产业协调发展的一个缩影。基于多年从事智能制造装备系统、机器人及机器人工作站系统的专业经验,迈赫机器人自动化股份有限公司立足“绿色、智能、协同”为特征的先进设计技术,以建筑BIM设计、智能制造装备及机器人系统的全3D设计为基础,结合人机工程、离线编程、计算机仿真、虚拟制造等先进技术,融合PLM、MES、ERP等信息化管理系统,借助“互联网+”网络平台,依托国家博士后科研工作站,为业主量身搭建“工业4.0”时代的智能工厂。公司先后独立承担了华晨宝马、长安福特、上汽通用、一汽大众、一汽解放、中国重汽、长安汽车、长安铃木、北京萨博、江淮汽车、中通客车、潍柴集团等国内外众多装备工程的设计、制造、安装,打造成了一个集科研、科普、生产、游览于一体的现代科技实验室。

推进供给侧改革的生动实践

采访中,诸城市中小企业办公室主任科员、食品行办主任王兆元为我们提供了这样一组数据:2015年,诸城市规模以上食品企业发展到105家,完成主营业务收入572亿元,同比增长9.2%;实现利税39.8亿元,同比增长10.9%;利润26.6亿元,同比增长9.3%。

“这一切,得益于发展理念的更新与变革。”在王兆元看来,推进供给侧改革,就是要以需求、市场为导向,精准精确发力,创造新增供给,推出适销对路的产品。“具体来说,就是坚持创新驱动,以市场为导向、以客户为中心,加快产品架构调整,扩大有效和高端供给,打造产业供给‘升级版’。”

“今年2月22日,得利斯正式签订协议,以6.3亿元收购澳大利亚Bindaree旗下Yolarno Pty Ltd.45%股权,从而拥有了中国、美国、欧盟、日本等多个国家和地区的出口认证资质。”王兆元告诉我们,这是诸城市推进供给侧改革,精准发力,创新营销模式,鼓励企业开拓市场的一个成功案例。近年来,这个市围绕加快食品产业链由加工环节向两端延伸,实施了11.6亿元的得利斯低温肉制品拉链延伸项目,推动产品向高附加值的功能性、营养型、方便安全食品转变,逐步完善产业链条,形成了肉食品、粮油、蔬菜、茶叶等4大系列,分割肉、冷却肉、低温肉制品、调理食品、糕点、罐头、饮料酒、豆制品、淀粉、调味品、保鲜蔬菜、烟草等20多个大类400多个品种的食品工业体系。

供给侧改革的“号角”一经吹响,诸城市的产业集群就像春天的繁花一样竞相争艳:福田汽车集团诸城厂区现已形成年产45万辆商用车、50万辆三轮摩托车的生产能力,时代轻卡、工程车、五星三轮车销量继续稳居全国同行业第一位,其中时代轻卡市场占有率连续16年位居全国同行业首位、工程车市场占有率连续13年位居榜首、五星三轮车连续12年位居首位;得利斯牌低温肉制品国内市场占有率达9%,同行业第一;惠发公司生产的肉丸产品占全国市场的30%左右,成为全国最大的速冻肉丸生产基地之一;佳士博公司研制的功能性肉制品,销售网络涵盖了国内主要城市,拥有200多家直销商、300多家经销代理商、10000多家营业网点;天雁服饰“迪尼姆”服装品牌荣获中国2015年度时尚品牌奖,品牌艺术总监陈闻荣获第19届中国时装设计最高奖——金顶奖;装备制造产业主营业务收入增速连续多年保持15%左右,发展成集食品机械、环保机械、铸锻机械、智能装备等品种较为齐全的产业发展格局,尤其是智能装备发展的很快,培育起以迈赫机器人、欧马数控、卓益数控、鼎泰盛、小康机械等为代表的一批骨干企业,工业机器人、数控加工中心、全套自动化装备、数控辗环机、非标自动化设备等在国内处于领先水平……

战略在胸,满盘皆活。“五城同建”这一紧密对接五大发展理念、深植丰壤沃土的全新路径,正引领诸城大步迈上“十三五”的新征程。□本报记者 袁训新 张学启

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责任编辑:曹庆丽
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