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原规划建两栋如今数量翻倍 潍坊青青家园业主质疑

最近,高新区青青家园小区部分业主的心头一直被乌云笼罩——小区前面的空地要建高层,离他们最近的一栋有25层,等到高楼拔地而起,把他们挡个严严实实,晒太阳都成了奢侈。“花大半辈子积蓄买套房子,就是相中了这里开阔敞亮。现在突然要建高层,这个我们拦不了,我们只想捍卫自己的采光权。”3月20日,青青家园小区3号楼、4号楼的业主告诉记者。

楼前空地改规划,与高层间距变小

青青家园小区3号楼16楼业主苏女士告诉记者,2011年她在该小区买了房,装修后一直没入住。2015年夏天,苏女士一家搬进新房,发现楼前的空地上多了脚手架之类的施工设备,不久后就有施工人员开始施工。

“外面施工尘土飞扬,白天不敢开窗,到了晚上下班回家想打开窗透透风,可工地上的噪音很大,在夜里显得特别刺耳。”苏女士说,当初买房子时她看过规划方案,楼前是一大片空地,没有任何挡光的建筑物,周末的时候在阳台上喝下午茶,晚上站在落地窗前俯瞰北海路的华灯与车流,这一点她非常喜欢。

“虽然听说楼前空地以后会建楼房,但那么大一片空地建两栋楼,楼间距非常大,根本不会影响我们,所以很放心地买了房子。不料后来说要建高层,先是说建三栋,后来又改为四栋。”苏女士说,去年8月份,市规划局贴出一份《青鸟华光SOHO项目用地性质及规划方案调整听证公告》,他们这才得知,楼前的原青鸟华光SOHO项目用地性质由商业用地调整为商住用地,同时原规划方案也进行了调整。

记者在这份公告上看到,调整前青鸟华光SOHO建筑规划平面图上显示为两栋楼,均为26层。调整后的颐清园小区鸟瞰图显示为三栋楼,从南向北依次为23层、28层、33层。

多单元业主担心被挡光,提出质疑

“按照这份规划图,前面的高层建成,我们家就彻底不见天日了!”4号楼12楼业主张女士说,她的老家是昌邑市龙池镇,他们老两口用大半辈子的积蓄给儿子买了一套房子,一家人搬来同住。年纪大了出门不方便,没事的时候就爱在阳台上晒晒太阳、缝缝补补,可是听说前面要建33层的高层,而她住的楼总共才18层,会被严严实实挡住。

不仅张女士有此担忧,根据这一规划方案,位于将建楼盘正后方的3号楼一单元、4号楼一单元和二单元的业主都陷入深深的焦虑。

“这样一来,我们的采光、通风等各方面都会受到严重影响,我们的房子也会大大贬值。这些损失谁来补偿?”业主张先生表示,那份公告贴出来不久,他和另外4名业主代表带着这些问题,前去参加了市规划局组织召开的听证会。但是在会上,就他们提出的楼间距、挡光、地下四层打地基是否对青青家园造成安全威胁等质疑,开发商均未正面回应。

由于天气寒冷,楼前的工地也暂停施工。但是每天抬头一望就能看见高高的塔吊,就像一根锥子悬在青青家园业主的心头,他们在忐忑中过完了春节。

高层增至四栋,业主可派代表听证

“一波未平一波又起,上次的事还没理明白呢,又贴出了新公告。”一名业主告诉记者,3月11日,他们又收到一份市规划局贴出的《青鸟华光SOHO项目用地性质与规划方案调整公示及听证公告》,上面称,根据上次听证会意见,开发企业对规划方案做了进一步调整,现调整为4栋高层和局部沿街商业,4栋高层从南往北依次为24层、24层、24层(局部16层)、25层。

该公告特别提到,根据《城乡规划法》、《行政许可法》等法律法规规定,规划调整方案审批前利害关系人有要求听证的权利,本项目涉及周边厉害关系人较多,本次公示公告只针对青青家园业主进行,如青青家园业主申请听证,可推荐5名业主代表参加听证会,其他业主可到会旁听。

同时,该公告还附上一份由中国城市规划设计院居住区规划设计研究中心出具的日照分析情况说明,称项目建成后,青青家园住户日照原满足大寒日两小时,现仍然满足大寒日两小时,或原先不满足大寒日两小时,现日照时间没有减少。

“据我们所知,大寒日两小时的日照时间,是一线城市的采光标准,可咱们潍坊不是一线城市,不适用这个标准啊!”对于公告给出的日照分析,业主们不能接受。

规划部门称,经专家研究合理

3月21日,记者从市规划局用地科了解到,青青家园楼前要建的高层与青青家园楼房之间的楼间距并非定制,而是参照大寒日两小时日照的标准。工作人员表示,这一项目是经过专家研究的,符合《潍坊市城乡规划管理技术导则》的规定,不会对青青家园造成挡光。

山东日中律师事务所的万国斌律师表示,目前《民法通则》没有关于采光权的具体规定,只对相邻关系作了抽象规定:不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。有没有对采光权进行侵害,一般是以房屋日照时间的长短来认定。《中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范(GB50180-93)》规定:大城市住宅日照标准为大寒日≥2小时,冬至日≥1小时,老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准。如果低于上述标准,则采光权受到侵害。按国务院印发的《关于调整城市规模划分标准的通知》,城区常住人口达到100万-500万人的城市为大城市。

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3月21日,青青家园小区业主孙先生告诉记者,春节前他发现小区沿街的空地用围挡圈了起来,后来,小区内3号楼与4号楼之间的公共绿地也被用一排蓝色围挡圈起来,里面原本设置的健身设施不见了,“听说要建幼儿园,最近开始施工了,架起了钢结构”。

孙先生说,近来,这处工地每天都有人施工,午休时间都砰砰作响,吵得老人孩子无法安睡。

该小区3号楼业主林女士告诉记者,他们家楼层较低,除了施工噪音难以忍受外,她更担心幼儿园建成后排出的油烟会污染小区环境,以后连窗户都不敢开了。

3月22日,记者将情况反映给了12319市政服务热线。工作人员表示,近段时间有不少业主向他们投诉这件事,他们已将问题反馈给高新区城管执法分局。高新区城管执法分局工作人员表示,当日上午,执法人员已经到现场进行调查了解,因施工方暂未向规划部门提交相关手续,他们已经下达责令停止违法行为通知书。文/图 本报记者陆菁菁

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责任编辑:杨鹏
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